《意見》以市場主導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅動、保障安全為基本原則，提出，到2017年，云計算在重點領域的應用要得到深化，產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全，初步形成安全保障有力，服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)同推進的云計算發(fā)展格局，帶動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　同時，《意見》明確了以服務能力大幅提升、創(chuàng)新能力明顯增強、應用示范成效顯著、基礎設施不斷優(yōu)化、安全保障基本健全為目標。提出，到2020年，云計算應用基本普及，服務能力達到國際先進水平，掌握關鍵技術，形成若干具有較強國際競爭力的骨干企業(yè)。信息安全監(jiān)管體系和法規(guī)體系健全。大數(shù)據(jù)挖掘分析能力顯著提升。云計算成為我國信息化重要形態(tài)和建設網(wǎng)絡強國的重要支撐，推動經(jīng)濟社會各領域信息化水平大幅提高。

　　《意見》從壯大新業(yè)態(tài)、強化產(chǎn)業(yè)支撐、加強安全保障三個方面提出了六項主要任務。一是增強云計算服務能力，大力發(fā)展公共云計算服務，引導企業(yè)采用安全可靠的云計算解決方案。支持云計算與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等的融合發(fā)展與創(chuàng)新應用，積極培育新業(yè)態(tài)新模式。二是提升自主創(chuàng)新能力，突破云計算和大數(shù)據(jù)關鍵核心技術，加強需求對接和市場應用，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。三是探索電子政務云計算發(fā)展新模式，鼓勵應用云計算整合改造現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)整體部署和共建共用，加大政府采購云計算服務力度，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心數(shù)量。四是加強大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用，出臺政府機構數(shù)據(jù)開放管理規(guī)定，在疾病防治、災害預防、社會保障、電子政務等領域開展大數(shù)據(jù)應用示范。五是統(tǒng)籌布局云計算基礎設施，加快信息網(wǎng)絡基礎設施優(yōu)化升級，支持綠色云計算中心建設，避免云計算數(shù)據(jù)中心和相關園區(qū)盲目建設。六是提升安全保障能力，研究完善云計算信息安全政策法規(guī)，加強評估審查和監(jiān)測，支持云計算安全產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用。

　　《意見》明確，促進云計算發(fā)展，一要完善市場環(huán)境，完善準入制度和相關網(wǎng)絡政策，逐步建立云計算信任體系。二要建立健全相關法規(guī)制度，出臺政府和重要行業(yè)采購使用云計算服務相關規(guī)定，明確安全管理責任。三要加大財稅政策扶持力度，完善政府采購云計算服務配套政策，明確相關適用稅收優(yōu)惠政策。四要完善投融資政策，引導設立云計算創(chuàng)業(yè)投資基金，加大融資和信貸支持。五要建立健全標準規(guī)范體系，研究制定云計算技術、服務、設施和安全保密等方面的標準規(guī)范。六要加強人才隊伍建設，重點培養(yǎng)和引進云計算領軍人才和技術帶頭人，完善人才激勵機制，支持應用人才培訓。七要積極開展國際合作，支持云計算企業(yè)整合國際創(chuàng)新資源，加強國內(nèi)外企業(yè)研發(fā)合作，積極參與國際標準制定。

　　此外，還強調(diào)了各地區(qū)、各部門要高度重視云計算發(fā)展合作，認真抓好貫徹落實，出臺配套政策措施，著力加強政府云計算應用的統(tǒng)籌推進等工作。