GPS和GLONASS在基本系統(tǒng)建設(shè)完成后，都安排了系統(tǒng)現(xiàn)代化的問題，Galileo也在好幾年前就提出第二代伽利略系統(tǒng)的問題。我們的北斗一、二、三號的“三步走”軌跡明顯，下一步如何發(fā)展，應(yīng)該提到議事日程上來了。

這個(gè)升級版有沒有必要？我們認(rèn)為十分需要！為什么？因?yàn)槲覀兊谋倍废到y(tǒng)，實(shí)際上是個(gè)分步設(shè)計(jì)、分階段實(shí)施、逐步構(gòu)成的系統(tǒng)，而不是一個(gè)整體設(shè)計(jì)思想指導(dǎo)下的分步實(shí)施系統(tǒng)。其中包含了不少無奈與遺憾，且缺乏戰(zhàn)略性、前沿性的研究和儲備。北斗系統(tǒng)建設(shè)前前后后二十余年，在這二十年間，許多系統(tǒng)技術(shù)有著長足進(jìn)步，早已今非昔比。而且，在北斗系統(tǒng)建設(shè)過程中，我們也積累了許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和感悟，需要進(jìn)一步改進(jìn)。還有就是，未來技術(shù)發(fā)展趨勢的召喚與使命夢想使然，以及提高跨越發(fā)展的鋪墊基礎(chǔ)，都需要北斗系統(tǒng)有個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，這樣才能完美對接過去與未來。

比較GPS現(xiàn)代化后的許多性能功能指標(biāo)，我們會發(fā)現(xiàn)北斗全球系統(tǒng)與之還有相當(dāng)大的差距。這幾年來，GPS系統(tǒng)的穩(wěn)定性，是目前其他GNSS難以與其相比的。GPS系統(tǒng)的可靠性，一年365天，每周七天，每天24小時(shí)連續(xù)工作，鮮有突然出現(xiàn)信號中斷的事項(xiàng)。而這方面，正是北斗系統(tǒng)的短板。以壽命而言，GPS III衛(wèi)星設(shè)計(jì)壽命達(dá)15年，北斗三號衛(wèi)星設(shè)計(jì)壽命為10－12年。GPS III系統(tǒng)布設(shè)完畢，其系統(tǒng)定位精度可優(yōu)于1米，而我們是在特定的增強(qiáng)區(qū)域能夠達(dá)到1米，這個(gè)差距實(shí)際上不是一點(diǎn)點(diǎn)。顯然，如果進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的關(guān)鍵細(xì)微環(huán)節(jié)的研究，我們會發(fā)現(xiàn)真正的差距，才能真正地做到知己知彼。嚴(yán)格地說，許多地方我們還沒有做到。系統(tǒng)的主要問題不是在空間段，而是在運(yùn)控段。在全球系統(tǒng)及其運(yùn)控保障，北斗二號和三號交接班等方面，有許多難題還沒有真正暴露和認(rèn)識清楚。用戶段，特別是軍用設(shè)備的許多特殊要求，和抗干擾與防欺騙等難題，只是一般性的采取措施，沒有做深入細(xì)致的對抗性試驗(yàn)，獲得實(shí)戰(zhàn)性的解決方案。而環(huán)境段，是全球性的難題，美國人做了大量研究，北斗人也應(yīng)該在環(huán)境段上做些創(chuàng)新和開拓性的工作，為世界多作貢獻(xiàn)。

凡此種種，值得反思，值得補(bǔ)課，值得化大力氣、大價(jià)錢去做個(gè)行之有效的現(xiàn)代化工程，打造北斗系統(tǒng)升級版，真正全面高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)“天上好用、地上用好”的偉大愿景。